两部门 ：7种情形不得报名参加新闻记者职业资格考试******

国家新闻出版署 人力资源社会保障部

关于印发《新闻记者职业资格考试办法》和

《新闻记者职业资格考试实施细则》 的通知

国新出发〔2022〕21号

　　各省、自治区 、直辖市新闻出版局 、人力资源社会保障厅(局)，中央和国家机关各部委 、各人民团体有关主管部门 ，中央军委政治工作部宣传局，中央各主要新闻单位 ：

　　现将《新闻记者职业资格考试办法》和《新闻记者职业资格考试实施细则》印发给你们 ，请认真遵照执行 。

国家新闻出版署 　人力资源社会保障部

2022年12月30日

新闻记者职业资格考试办法

　　第一章 总 则

　　第一条 为深入贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和党 的二十大精神 ，坚持和加强党对宣传思想工作的全面领导 ，落实党管宣传、党管意识形态、党管媒体 的要求，加强新闻采编队伍管理，规范新闻采编秩序 ，促进党和国家新闻事业发展 ，依据《国务院对确需保留 的行政审批项目设定行政许可的决定》和国家对职业资格管理的有关规定 ，制定本办法 。

　　第二条 国家对新闻记者实行准入类职业资格制度，纳入全国专业技术人员职业资格制度的统一规划。

　　第三条 新闻记者职业资格考试，面向已入职新闻单位 的从业人员 ，考评其是否具备从事新闻采编工作所必需的政治素养、业务能力和职业道德 。

　　本办法所称新闻单位 ， 是指国家有关主管部门依法批准设立并列入新闻记者证核发范围的单位 。

　　第四条 中华人民共和国境内新闻单位从事新闻采编工作的人员 ，应当参加新闻记者职业资格考试合格并依法取得新闻记者证。

　　第五条 新闻记者职业资格考试实行全国统一考试制度，由国家统一组织、统一时间、统一大纲、统一试题 、统一标准 。

　　第六条 新闻记者职业资格考试应当坚持公平、公正 、公开的原则 ，考试组织工作应当接受监察机关 、保密机关和社会监督。

　　第二章 考试组织

　　第七条 新闻记者职业资格考试在国家新闻出版署 、人力资源社会保障部的统一领导下进行 ，具体考务工作委托人力资源社会保障部人事考试中心组织实施。

　　各地考试工作由各省 、自治区 、直辖市新闻出版管理部门和人力资源社会保障行政部门共同负责。具体职责分工，由各地协商确定。

　　第八条 国家新闻出版署负责审定考试科目、考试大纲、考试题目，研究并建立考试题库。

　　人力资源社会保障部负责考试工作 的组织实施 ，会同国家新闻出版署对考试进行检查、监督和指导，确定合格标准。

　　第三章 考试报名

　　第九条 报名参加新闻记者职业资格考试的人员 ，必须遵守中华人民共和国宪法和法律，拥护中国共产党领导和社会主义制度 ，认真学习宣传贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想 ，坚决贯彻落实党的理论和路线方针政策，坚持正确政治方向、舆论导向、新闻志向、工作取向，热爱新闻工作 ，恪守职业道德。

　　第十条 报名参加新闻记者职业资格考试的人员，除应当具备本办法第九条所列基本条件外，还必须具备下列条件：

　　(一)具有完全民事行为能力；

　　(二)具有大学专科及以上学历 ；

　　(三)在新闻单位编制内或者与新闻单位签有劳动合同，新闻单位为非法人编辑部的人员，须为新闻单位的主管(主办)单位在编人员或者与主管(主办)单位签有劳动合同 。

　　第十一条 有下列情形之一的人员 ，不得报名参加新闻记者职业资格考试，已经办理报名手续的报名无效，已经参加考试的考试成绩无效：

　　(一)受过刑事处罚 的 ；

　　(二)被开除公职 的 ；

　　(三)受党纪、政务处分期限未满的；

　　(四)被列入新闻采编不良从业行为记录并在限业期限内的 ；

　　(五)伪造学历 、工作资历证明 的；

　　(六)因严重失信行为被国家有关单位确定为失信联合惩戒对象并纳入国家信用信息共享平台 的 ；

　　(七)国家新闻出版署 、人力资源社会保障部规定 的其他情形。

　　第十二条 参加考试的人员 ，须本人提出申请 ，经所在新闻单位审核同意 ，按照当地人力资源社会保障行政部门考试管理机构规定的程序和要求完成报名 ，凭准考证 、身份证在指定的时间 、地点参加考试 。

　　中央单位主管 、主办新闻单位的人员参加考试，实行属地管理原则 。

　　第四章 考试内容

　　第十三条 新闻记者职业资格考试的内容和命题范围以国家新闻出版署公布的新闻记者职业资格考试大纲为准 。

　　第十四条 新闻记者职业资格考试设置基础科目和专业科目，综合考核应试人员从事新闻采编工作应当具有的政治素养 、业务能力和职业道德 。

　　第五章 考试方式

　　第十五条 新闻记者职业资格考试原则上每年举行一次 ，具体考试日期按照人力资源社会保障部年度专业技术人员职业资格考试工作计划确定 。

　　第十六条 新闻记者职业资格考试实行纸笔考试或者电子化考试 。

　　第十七条 新闻记者职业资格考试实行全国统一评卷，统一确定合格分数线，考试成绩及合格分数线由人力资源社会保障部公布 。

　　第六章 考试违纪处理

　　第十八条 应试人员在考试中存在违纪违规行为的 ，按照专业技术人员资格考试违纪违规行为处理规定处理 ；构成犯罪 的 ，由司法机关依法追究刑事责任 ，并终身不得参加新闻记者职业资格考试。

　　应试人员及其他相关人员有违反治安管理行为 的，由公安机关进行处理；构成犯罪的 ，由司法机关依法追究刑事责任 。

　　第十九条 考试工作人员有违反工作纪律行为的，应当按照有关规定，视其情节 、后果给予相应的处分；构成犯罪 的 ，由司法机关依法追究刑事责任 。

　　第七章 资格管理

　　第二十条 国家新闻出版署建立新闻记者职业资格数据库和诚信档案 ，将参加新闻记者职业资格考试合格人员以及依据本办法第十八条作出相应处理人员 的有关信息，录入新闻记者职业资格数据库和诚信档案 ，并为应试人员、新闻单位和新闻出版管理部门提供线上查询服务 。

　　第二十一条 新闻记者职业资格考试合格 的人员 ，由所在新闻单位按规定为其申领新闻记者证 。

　　第二十二条 国家对新闻记者依法实行执业准入管理，由国家新闻出版署统一核发新闻记者证。

　　第八章 附 则

　　第二十三条 本办法施行前已获得国务院有关部门认定的新闻采编从业资格或者持有有效新闻记者证的人员 ，视同通过新闻记者职业资格考试 。

　　第二十四条 本办法由国家新闻出版署 、人力资源社会保障部按职责分工负责解释 。

　　第二十五条 本办法自2023年7月1日起施行。其他相关规定，凡与本办法不一致的，按照本办法执行 。

新闻记者职业资格考试实施细则

　　第一条 根据《新闻记者职业资格考试办法》和有关法规规定，制定本实施细则 。

　　第二条 国家新闻出版署成立全国新闻记者职业资格考试专家委员会，负责拟定考试大纲 、考试命题、考试阅卷、提出考试合格标准等工作。

　　国家新闻出版署、人力资源社会保障部成立全国新闻记者职业资格考试办公室，设在国家新闻出版署，负责考试大纲、考试试题审定和考试监督检查等，承担考试日常管理工作。

　　第三条 新闻记者职业资格考试设立《新闻基础知识》和《新闻采编实务》2个科目。

　　2个科目考试在同一天上 、下午分别进行 ，每个科目的考试时间均为3小时。

　　第四条 新闻记者职业资格考试成绩实行2年为一个周期 的滚动管理方法，应试人员必须在连续的两个考试年度内参加全部应试科目考试合格 ，方可取得新闻记者职业资格考试成绩合格证明。合格证明由国家新闻出版署 、人力资源社会保障部委托人力资源社会保障部人事考试中心制作发放 。

　　第五条 新闻记者职业资格考试考点原则上设在直辖市和省会城市 的大中专院校 、中考高考定点学校或者考试机构建设 的专门场所 ，优先安排在人事考试标准化考场、教育考试标准化考场进行 。

　　第六条 新闻记者职业资格考试大纲在当年度考试6个月前向社会公布 ，保证应试人员及时了解考试要求 ，进行充分 的学习 、备考。

　　第七条 新闻记者职业资格考试坚持回避原则和考试与培训分开的原则。凡参与考试命审题、阅卷等工作的专家及工作人员，不得参加考试，也不得参与或者举办与考试内容相关 的培训 ；参与考试组织实施 的单位和机构 ，不得举办与考试内容相关的培训 。

　　应试人员参加培训坚持自愿原则 。

　　第八条 考试相关工作和试题试卷的秘密等级按照国家有关规定确定 。各级考试实施机构会同有关部门切实做好考试各环节 的安全保密工作。

　　第九条 参与考试组织实施的有关机构、专家及工作人员 ，应当严格执行专业技术人员资格考试有关法规规定，遵守考试工作纪律 。

　　第十条 本细则由国家新闻出版署、人力资源社会保障部按职责分工负责解释 。

　　第十一条 本细则自2023年7月1日起施行。其他相关规定，凡与本细则不一致 的，按照本细则执行 。

见证与死神搏斗瞬间 直击郑州ICU十二时辰******

　　2022年12月中下旬以来，河南各医院陆续迎来新冠患者重症救治高峰。

　　□大河报·豫视频记者 郑超 魏浩 李彬 任倩倩 龚振 林辉 文 医院供图

　　连轴转抢救病人、满负荷运转、千方百计扩充重症床位……2022年12月中下旬以来 ，河南各医院陆续迎来新冠患者重症救治高峰 。据省卫健委最新数据，全省二级以上医院ICU重症床位从13635张扩充到21771张。

　　医疗机构内其他科室医务人员在进行培训后 ，支援呼吸科、感染科、重症科 ，重症救治医护人员数从26134人增加到33171人 。重症高峰已至 ，医护人员迎来“防重症”的关键时期 。ICU ，如同一道生死之门 ，见证着一个又一个医患人员迎难而上 、与死神搏斗的瞬间。在ICU的十二时辰 ，有哪些揪心时刻 ？又有哪些值得记录 的画面 ？

　　子时23:00-01:00

　　“医护轻伤不下火线 ，病床也是一分钟不停歇地连轴转 。”

　　河南省人民医院重症医学科总护士长朱世超说，从2022年12月中下旬开始，原本已接近满负荷运转的河南省人民医院中心ICU迎来了病人高峰，每个病区的床位数迅速扩充，又增设ICU六病区，医护人员争分夺秒与死神赛跑 ，抢救患者 的生命。

　　丑时01:00-03:00

　　凌晨2点多 ，河南省人民医院重症医学科内暗化环境，关闭不需要 的灯光，而值班的医护仍不能停下忙碌 的脚步，彻夜不眠守护患者健康 。

　　寅时3:00-05:00

　　凌晨3点半，河南省直第三人民医院急重症医学中心东院区ICU ，一直在忙 的医护人员才有空停下来歇一歇。

　　卯时05:00-07:00

　　清晨 的阳光洒进病房 ，郑州大学第二附属医院ICU护士正在登记病人信息 。该院从2022年12月初就迎来重症救治高峰，最多一天有15个病人入住 ，目前有69个患者在救治。

　　辰时07:00-09:00

　　8点 ，河南省直第三人民医院急重症医学中心东院区ICU ，当班护士在给一名新冠感染重症患者喂饭 。最近河南省中医院收治 的病人，基本都 是新冠感染的重症和危重症病人 ，70岁以上 的占80%以上，大部分合并有糖尿病、高血压 、冠心病、肾功能不全等基础病。

　　近期每天新入科4—6个病人 ，在院病人数24—29人，河南省中医院核定床位数24张，2022年12月上旬刚调整疫情防控措施 的那段时间，每天新收治病患数量在10人左右 。

　　巳时09:00-11:00

　　在郑州市中心医院ICU，6名医务人员齐力帮助俯卧位患者通气。

　　河南省人民医院重症医学科二病区护士王鲁在值夜班时 ，还收到一名94岁高龄 的老奶奶赠予 的诗词 。这位老奶奶转出ICU 的当天 ，再次赋诗一首向主管医生朱宁、病区护士长夏明以及全体医护人员表达感激之情——“行走如飞 ，来去匆匆。救死扶伤，大道通行。老树枯枝，借力更新。人才济济，祝我脱困。滴水之恩 ，涌泉相报 。活着出去，设宴酬宾 。”

　　郑州市心血管病医院（郑州市第七人民医院）综合重症监护室的医生，正在对患者进行床旁超声检查 。临床医师通过该项检查快速、及时地监测病人病情的发展，进而指导患者的诊断和治疗 。

　　10点 ，郑州市第一人民医院SICU主任孟鹏飞、护士长陈亚君及相关人员正在查房，针对每一名患者的病情 ，专家们都充分讨论 ，并制定精准 的治疗方案。

　　午时11:00-13:00

　　河南省胸科医院呼吸病医院呼吸重症监护病房（RICU）主治医师庞晓倩 ，怀孕9个月了，仍然坚持在一线 。

　　中午，她匆匆吃了碗泡面，又投入到新冠感染患者 的救治中 。河南省胸科医院呼吸病医院呼吸重症监护病房（RICU） ，另一位医生正准备吃个泡面凑合一下，结果突发抢救 ，紧急开展工作 ，没顾上吃泡面。

　　护士们忙碌地为患者吸痰、翻身 、导尿以及配合各项抢救……

　　自2022年10月以来，郑州市第二人民医院重症医学科全体医护人员紧绷一根弦，时刻冲锋在一线 。尤其是面对新冠感染患者 的重症监护治疗 ，医护人员克服人员紧缺、各项任务繁重等困难 ，不分昼夜用实际行动守护患者生命健康 。

　　11点多 ，郑州颐和医院ICU ，护士为患者刮胡子 。

　　未时13:00-15:00

　　郑州市中心医院ICU医生连续工作6个小时，忘记及时订饭 ，同事把自己的午饭给她分了点 。

　　28岁 的郑州仁济医院ICU护士张逸民 ，怀孕8个月仍在坚守 。

　　申时15:00-17:00

　　“爸，每天早上护士都有给我们说您的恢复情况 ，也看到给您录的视频啦！您要加油啊 ！”

　　1月9日下午 ，河南省肿瘤医院重症医学科主管护师杜瑞云帮助患者通过手机视频和亲属“见面” 。

　　在工作高饱和状态下 ，医护人员对患者无微不至 的照护仍丝毫未减，每天都会为患者修剪指甲 ，为病情条件允许的患者洗头 、刮胡子、修剪头发等 。

　　“即使再忙 ，我们也尽量把人文关怀、护理细节做到极致 ，让患者在住院期间留下温暖的回忆。”河南省肿瘤医院重症医学科护士长尚晓辉说 。

　　酉时17:00-15:00

　　18时 ，河南省中医院ICU，一名新冠感染重症老人大便干结，出现了腹痛腹胀 的症状 ，护士正在用手帮助老人排便 。

　　戌时19:00-21:00

　　郑州仁济医院ICU护士王卫红 ，连续工作20多个小时，因为常错过饭点，加上劳累 ，突发胃疼，不得不临时输液治疗 。

　　亥时21:00-23:00

　　在黄河科技学院附属医院ICU，护士正在为新冠患者进行俯卧位通气和叩背排痰治疗 。

　　深夜 ，ICU 的患者已沉沉睡去，黄河科技学院附属医院ICU病区内的护士 ，正在密切观察患者病情和生命体征变化 ，并实时记录护理特护单 。

　　感谢河南省胸科医院、河南省人民医院 、河南省肿瘤医院、郑州市中心医院 、郑州市第七人民医院 、郑州市第二人民医院 、黄河科技学院附属医院 、河南省直第三人民医院、河南省中医院、郑州市第一人民医院 、郑州大学第二附属医院、郑州仁济医院、郑州颐和医院为本次采访提供的宝贵素材 。为了生命坚守ICU的每一个你，都值得拥有最热烈的赞美！